l cambio alla guida dei tribunali fallimentari riduce la durata dei procedimenti. Una ricerca pubblicata nella collana Occasional Papers della Banca d’Italia, «Judicial performance, bank lending, and firms’ investments: evidence from court leadership turnover», di cui sono autori Franco Fiordelisi, Davide Moretti, Nazzareno Ruggiero e Konstantinos Baltas, giunge a conclusioni che potrebbero essere considerate scontate ma che, in realtà, lo sono di meno quando vengono applicate al particolare contesto italiano. Lo studio ha indagato ciò che accade nei tribunali quando si verifica un avvicendamento al vertice. Se il nuovo presidente è più giovane e, soprattutto, può vantare precedenti esperienze manageriali, si manifesta un’apprezzabile riduzione nella durata dei procedimenti, con significativi effetti a cascata. Le banche concedono più credito alle imprese, soprattutto a breve termine (+7%), e diminuisce dell’8,3% il rischio di ritardi nei rimborsi dei finanziamenti da parte delle aziende.
«L’Italia – hanno osservato i ricercatori – offre un laboratorio stimolante per studiare l’inefficienza giudiziaria», con «una variazione quasi casuale nell’efficienza giudiziaria tra i tribunali». Nel 2022, ad esempio, la durata media dei fallimenti nella stessa regione variava da 1.710 a 3.984 giorni in Liguria, da 1.684 a 2.713 giorni in Lombardia, da 1.949 a 4.211 giorni nel Lazio, da 2.709 a 6.640 giorni in Sicilia e da 1.890 a 6.257 giorni in Calabria.
Guardando alla tipologia delle procedure, la liquidazione fallimentare è di gran lunga la categoria più prolungata, con una media di 3.197 giorni nel 2016 e 3.179 giorni nel 2022, circa tre volte e mezzo la media dei casi civili.
Ebbene, proprio nelle liquidazioni giudiziarie si manifestano le maggiori differenze quando cambia la leadership nei tribunali. Quando arriva un presidente giovane, è la conclusione del report, si manifesta un divario di quasi l’11,5% nel tasso di crescita annuale della durata del fallimento. Se poi il giovane magistrato può, appunto, vantare precedenti esperienze manageriali, il risultato è anche maggiore. Il differenziale stimato nel tasso di crescita annuale nella durata dei fallimenti è pari a -13,2% nel terzo anno e -17,0% nel quarto anno, «indicando – spiega il report – un impatto sostenuto nel tempo dei miglioramenti nelle prestazioni giudiziarie».
Perché le conclusioni dello studio non sono scontate? Perché indicano che, nonostante la complessità delle procedure e delle leggi che regolano le procedure fallimentari in Italia, ciò che fa ritenere quasi ineluttabile la durata delle procedure, c’è una significativa leva gestionale su cui intervenire per migliorare le performance dei tribunali.
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